Is het zinvol om de inburgeringsplichtige analfabeet eerst een opleiding Nederlands als tweede taal, gericht op alfabetisering als bedoeld in de Wet educatie en beroepsonderwijs te laten volgen, alvorens hem een inburgeringsvoorziening op grond van de Wet inburgering te laten beginnen?
Ja. Hiermee wordt voorkomen dat analfabeten deelnemen aan reguliere inburgeringsprogramma's.In plaats daarvan krijgen ze onderwijs dat gericht is op en aangepast is aan hun specifieke behoeften en mogelijkheden. Als de cursist niveau Alfa C/A1 –dit niveau is vergelijkbaar met A1 van het Europees Referentiekader –heeft bereikt, is hij volledig gealfabetiseerd en kan hij doorstromen naar een regulier inburgeringsprogramma.
